Politico italiano; arrestato (1927) e condannato dal tribunale speciale; stese con Ernesto Rossi il programma del Movimento federalista europeo (1941); dopo aver partecipato alla Resistenza come membro del partito d'azione, fu nominato segretario del Movimento federalista (1948) e si batté per la costituzione della Federazione europea; membro della commissione della CEE dal 1970; eletto nel 1976 come indipendente nelle liste del PCI per la camera, presidente del gruppo parlamentare misto, fu dal 1979 alla morte deputato nel parlamento europeo